Санкции против Booking.com – руководство к действию
Oгрaничить дeйствиe сeрвисa в Рoссии прeдлaгaют пo турeцкoму сцeнaрию
Стрaсти вoкруг прeдлoжeния нaлoжить санкции на Booking.com не утихают, поэтому автор идеи решил выступить снова. Как выяснилось, его не совсем правильно поняли – о полном запрете сервиса речи нет. Мы публикуем пояснения Сергея Войтовича, руководителя группы компаний «Свой туристический сервис»</b>.
Сергей, после того как ваше открытое письмо в Министерство культуры было опубликовано, в туристическом сообществе развернулась бурная дискуссия. Судя по результатам опроса на HotLine.travel, в котором участвовали и профи, и туристы, большинство не поддерживает запрет Booking.com. Почему?
Основная причина в том, что и я недостаточно четко выразился, и СМИ употребили слово «ЗАПРЕТ», а не «частичное ограничение».
Уважаемые коллеги – руководители средств размещения, турагенты, туроператоры, представители ассоциаций – прошу вас еще раз, внимательно изучите инициативу и проголосуйте.
Более четко и понятно:
1. Нужно ограничить действие сервиса Booking.com, принадлежащего американской корпорации Priceline Group Inc., для бронирования гостиниц на территории РФ с территории РФ. В этом случае граждане РФ не смогут воспользоваться этим сайтом только для заказа отеля, находящегося в нашей стране.
2. НЕ нужно ограничивать действия сервиса для бронирования отелей вне РФ. Этот вариант использования сайта должен оставаться открытым.
3. НЕ нужно ограничивать действие сервиса для бронирования отелей в РФ с территории иностранных государств. Даже наоборот, хотелось бы поощрять работу Priceline Group Inc.
Именно так и работает уже больше года ограничение сервиса Booking.com в Турции.
А возможно ли такое частичное ограничение функционала отдельно взятого сервиса? Как показывает пример с Telegram, выборочные блокировки у нас в стране как-то не очень получаются.
Я не программист, поэтому не могу рассматривать техническую сторону вопроса. Но раз получилось у турков, значит, возможно и у нас. Если будет соответствующее решение правительства, вряд ли Booking.com проигнорирует предложенные условия работы в России. Они ведь не хотят потерять наших пользователей.
Почему вы считаете, что государство должно к вам прислушаться? Санкции России против Booking.com с офисом в Нидерландах вряд ли впечатлят правительство США.
Да, Booking юридически зарегистрирован в Амстердаме и налоги платит в соответствии с действующим законодательством Нидерландов, поэтому с точки зрения финансов – правительство США может не заметить убытка. Но ведь смысл санкций не всегда в том, чтобы нанести урон экономике или репутации. Целью может быть намерение вразумить нарушителей. В данном случае санкции еще и способ призвать участника российского туристического рынка к соблюдению российского законодательства, к ответственности. Главное, что в России заметят оздоровление отрасли.
Прошу задуматься над цифрами. Каждую секунду происходит бронирование гостиницы РФ с нашей территории. По статистике его средняя стоимость – 4 000 руб. в сутки. Эту цифру надо умножить на 2 – среднюю продолжительность проживания в отеле. Получаем 8 000 руб. Минимальная комиссия Booking.com составляет 15 %. Из них 5 % – затраты сервиса на рекламу и поддержку местных офисов. Остаток составляет 10 %. Вдумайтесь: каждую секунду граждане РФ платят 800 руб. американской корпорации за бронирование отелей на территории России! При этом Priceline Group Inc. не является в России налоговым резидентом, НДС с комиссии за бронирование оплачивают отели.
Какие еще могут быть претензии к Booking.com, кроме того, что российские пользователи непатриотично бронируют через иностранный ресурс российские же отели?
Если вы зайдете на сайт, то увидите, что там предлагают не только отели, но и авиабилеты, трансферы, аренду машин. Это очень напоминает бизнес туроператора, но в Федеральном реестре компании Booking.com нет. Юридически очень сложно придраться, так как этот сайт не оказывает возмездных услуг гражданам России и работает как посредник. Тем не менее идет формирование турпродукта в виде динамического турпакета. При этом иностранная компания не страхует свою ответственность перед потребителями в России, не платит отчисления в «Турпомощь», хотя наши российские туроператоры в соответствии с законом несут все эти издержки. Получается, что деятельность фактически одна и та же, а условия работы разные.
Кроме того, Booking.com в отличие от российских туристических компаний не отвечает перед потребителями за достоверность информации на своём сайте и не может быть привлечен к ответственности за нарушения Роспотребнадзором. Между тем неоднократно возникали ситуации, когда после бронирования приходит письмо: «На сайте ошибка цены, новая цена в 2 раза выше, вы подтверждаете заказ?» – Booking умывает руки, перекладывая ответственность на отель.
Тем не менее отели тоже не в восторге от идеи ограничить работу Booking.com в России, ведь этот сайт даёт до 50–60 % индивидуальных бронирований. Что вы порекомендуете российским гостиницам, которые переживают, что санкции в отношении Booking.com лишат их хлеба?
Сотрудничать с туроператорами, онлайн-каналами продаж. Работать над качеством сервиса уже сейчас, чтобы пребывание в гостинице было приятным опытом, чтобы гости хотели возвращаться снова и снова. Я думаю, что первый шок от ограничений быстро пройдет – за месяц-два. Помните ли вы сейчас о сметане Valio? Вряд ли. Наши производители быстро заместили этот продукт.
Кроме того, Booking.com не стимулирует спрос – он работает с клиентами, которые уже приняли решение о поездке. Они всё равно поедут. Если не через Booking.com, то каким-то другим путем – например, забронируют номер напрямую на сайте отеля.
Критики вашей инициативы приводят такой аргумент: у нас умеют только запрещать вместо того, чтобы создавать своё. Они говорят – сделайте такой же классный сервис вместо того, чтобы мешать людям получать качественные услуги. Что скажете?
Это демагогия. Есть в РФ аналогичные IT-решения, которые успешно работают. Есть великолепные команды программистов в «Библио-Глобусе», Travelline из Йошкар-Олы, «Натали Турс» и многих других компаниях, которые написали намного более сложные программные продукты. Уверен, что при ограничении действия сервиса Booking.com в РФ эта рыночная ниша быстро заполнится предложениями компаний, зарегистрированных в РФ.
Сейчас у наших разработчиков нет никаких шансов продвинуть свой продукт – силы неравны. Капитализация Priceline составляет 90 млрд долларов (у Газпрома для сравнения – всего 60 млрд). Booking.com может вливать огромные деньги на рекламу и продвижение услуг в России. Откройте Яндекс – всегда в контекстном поиске отеля на первом месте оказывается предложение Booking.com. Поэтому без ограничений конкурировать с ним невозможно.
Подведем итог. Получили ли вы ответ на ваше письмо от Министерства культуры?
Нет. И теперь к ним уже не обращаюсь. Милые и добрые люди, которые курируют туризм, на самом деле никто и никогда не работали в туристической отрасли. Поэтому и туризм рассматривается нашими чиновниками как «социальное явление». Не ставлю под сомнение работоспособность Минкультуры и ведомства Ростуризма по гастрономической карте РФ, промышленным турам, чартерам на Камчатку, методологической и методической работе по квалификации средств размещения. Мне нравятся слова о туристических потоках и увеличении маршрутной сети. Однако это аспекты туризма как социального и культурного явления в нашей жизни. Турагентства, туроператоры, средства размещения, объекты показа, транспортные предприятия – все мы – отрасль экономики.
Туризм – отрасль экономики и социальное явление – вот и существуем мы параллельно с нашими кураторами из министерства и ведомства. Иногда пересекаемся на форумах и выставках, совершенно не понимая друг друга.
Туризм может и должен приносить более существенный вклад в ВВП, но и относиться к нему государство должно как к отрасли, а не как к социальному явлению. В ближайшее время будет назначено новое правительство и, вероятно, изменится структура. Прошу правительство внести туризм в блок экономических отраслей, а еще лучше создать министерство туризма.
