Еврокомиссия предложила упростить процедуру выдачи туристических виз в страны Шенгена
Eврoкoмиссия прeдлoжилa упрoстить прoцeдуру выдaчи туристичeскиx виз в стрaны Шенгена
Еврокомиссия предложила реформировать визовую политику Евросоюза с целью упростить получение виз для туристических поездок в Европу, среди предлагаемых мер – сокращение срока выдачи виз, возможность их получения на границах и более широкая выдача мультивиз, сообщает представительство ЕС в РФ в среду.
"Предлагаемые изменения Визового кодекса упростят для законопослушных путешественников получение визы для поездок в Европу, что будет способствовать развитию туризма, торговли и бизнеса, но в то же время укрепит безопасность и снизит риски нелегальной миграции", — говорится в сообщении.
Среди предлагаемых изменений – сокращение срока принятия решения по визовым заявлениям с 15 до 10 дней. Путешественники смогут подавать заявления за шесть месяцев до планируемой поездки вместо нынешних трех месяцев и заполнять и подписывать заявления в электронном виде.
Многократные визы будут выдаваться на более длительный срок. "Единые правила будут применяться к многократным визам, чтобы исключить "визовый шопинг" и сократить затраты и сэкономить время государств-членов и часто путешествующих. Такие многократные визы будут выдаваться надежным постоянным путешественникам с положительной визовой историей на срок, который будет постепенной увеличиваться с одного года до пяти лет. Соблюдение путешественниками условий въезда будет тщательно и постоянно проверяться", — говорится в сообщении.
На своих внешних границах государства-члены ЕС смогут выдавать однократные визы по временным, сезонным схемам на жестких условиях. Такие визы будут действительными для пребывания сроком не более семи дней только на территории государства-члена, выдавшего визу.
Еврокомиссия также предложила повысить визовый сбор. "Учитывая существенный рост затрат на обработку визовых заявлений за прошедшие годы, предусмотрено незначительное увеличение (с 60 евро до 80 евро) визового сбора, который не менялся с 2006 года. Оно предназначено для того, чтобы государства-члены могли поддерживать необходимую численность консульского персонала во всем мире, а также обновить информационно-техническое оборудование и программное обеспечение без создания сложностей для лиц, обращающихся за визой", — говорится в сообщении. При этом согласно заключенному соглашению между РФ, ЕС и странами Шенгенской зоны, для граждан России сейчас установлена стоимость визового сбора в размере 35 евро.
Комиссия также предлагает ввести новый механизм, который будет запускать более жесткие условия оформления визы, если страна-партнер не сотрудничает в должной мере по вопросам реадмиссии нелегальных мигрантов, в том числе путешественников, которые въехали в соответствии с правилами, получив визу, но нарушили указанные в ней сроки пребывания в стране.
"Новые правила позволят Комиссии проводить регулярную оценку сотрудничества стран, не входящих в ЕС, по вопросам возвращения. При необходимости Комиссия совместно с государствами-членами сможет принять решение об ограниченном применении отдельных положений Визового кодекса, в том числе касающихся максимального срока рассмотрения заявлений, срока действия выданных виз, размера визового сбора и освобождения от уплаты подобных сборов отдельных категорий путешественников, например дипломатов", — говорится в документе.
Изменения будут внесены и в Визовую информационную систему (ВИС) – базу данных, в которой хранятся визовые заявления и биографические сведения о лицах, обратившихся за визой.
"Реформа направлена на то, чтобы позволить сотрудникам визовых и пограничных служб осуществлять быстрые и эффективные проверки лиц, обратившихся за визой. Это также закроет еще один информационный пробел на уровне ЕС, позволив национальным властям осуществлять доступ и обмениваться информацией о долгосрочных визах и видах на жительство в целях безопасности и управления границами. Основные положения будут предусматривать обязательные проверки лиц, обратившихся за визой, по соответствующим базам данных в сфере безопасности и миграции и меры по обеспечению полной совместимости ВИС с общеевропейскими базами данных, такими как: недавно созданная система въезда-выезда, Шенгенская информационная система и Европейская информационная система уголовных досье (ECRIS), посредством Единого поискового портала", — сообщается в документе.
Также сообщается, что до конца 2018 года Еврокомиссия запустит предварительное исследование и начнет обсуждение с Европарламентом и странами-членами вопроса, как перевести процедуру подачи заявления на визу в цифровую форму.
Гражданам 105 не входящих в ЕС стран и образований требуется виза для поездки в Шенгенское пространство. В 2016 году было выдано почти 14 млн шенгенских виз для совершения краткосрочных поездок.
"Туристическая индустрия играет ключевую роль в европейской экономике: ее доля в ВВП ЕС составляет порядка 10%. Хотя страны-члены ЕС и входят в число основных туристических направлений в мире, обременительные и занимающие много времени процедуры могут удержать туриста от совершения поездки в Европу, перенаправляя инвестиции и потраченные средства в другие страны и негативно сказываясь на экономике ЕС. В то же время преимущества визовых поездок необходимо сбалансировать наряду с повышением уровня управления миграцией, безопасностью и границами, чтобы адекватно отвечать на существующие и будущие вызовы в сфере безопасности и миграции", — заявил член Еврокомиссии по вопросам миграции, внутренних дел и гражданства Димитрис Аврамопулос.
